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关于开展烟花爆竹行业打非治违专项整治行动

发布时间:2018-01-10    来源:安监局    作者:    发布人:   
 

山西十一选五app下载 www.kf8qt.cn 一、总体要求

牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“严查、严打、重罚、重处”的原则,进一步强化部门配合,落实监管责任,深化专项整治,着力构建“全力推动、区域联动、责任驱动、考核促动”的烟花爆竹“打非治违”长效机制。扎实有效开展烟花爆竹行业“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范烟花爆竹生产安全事故,坚决遏制较大以上事故,实现全县烟花爆竹安全生产形势进一步稳定好转。

二、时间安排

2018年元月8日起,20182月底结束。

三、工作重点

(一)合法企业的监管。花炮执法大队要严格履行行业监管责任,重点检查企业证照是否齐全;是否有承包、转包、分包生产厂区、工房和库房的行为;是否存在超许可范围、超药量、超人员、超标准,擅自改变工房用途或使用氯酸钾等禁用药物生产烟花爆竹的问题,是否存在买卖半成品和盗用、假冒其它企业商标的;是否有向无资质的经营、销售产品的问题;是否有使用、委托无运输资质单位或个人运输烟花爆竹产品的问题。县安监局要强化烟花爆竹经营领域的监管力度,以烟花爆竹经营企业“六严禁”和“两关闭、三严禁”为重点,严查超量储存、超范围经营及销售超标违禁产品行为。严格烟花爆竹流向信息化管理,准确掌握企业原材料购进和产品销售情况。各镇(街道)要严格履行属地监管责任,切实做好企业日常排查检查,发现问题隐患及时上报县花炮执法大队。

(二)排查非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹。一是由各镇(街道)负责,进一步夯实村组排查报告责任,持续开展全方位、拉网式、地毯式大排查,持续加强重点区域、退出公司、重点户、重点人摸排盯守,排查必须做到全天候、无盲区、无死角,并配合打非大队打击取缔辖区内的非法窝点?;龊孟角谥仆不?、围盘户的排查摸底、登记管理。二是由花炮打非大队负责,继续做好小区域打非专项治理工作,做到月月有重点、周周有行动,采取重奖群众举报、情报侦察等形式,加大对非法生产的线索征集。对办理的每一起非法生产案件,务必严查黑火药、引火线等原材料的来源,以及产品的销售渠道,不依法重惩相关人员绝不收兵,坚决斩断非法生产的采购、生产、销售等产业链,挤压非法生产的生存空间,并向社会公布处理结果,形成震慑;三是由县安监局牵头,加强原材料管理,完善购销记录,严查非法买卖原材料行为;四是由县公安局、交通局等单位负责,严查各类非法运输烟花爆竹行为;五是继续在县电视台、县广播电台持续播放举报奖励办法,在各主产镇(街道)醒目位置张贴打非宣传标语,广泛发动群众,积极举报非法生产问题线索。

四、工作要求

(一)落实制度,强化责任。进一步健全各镇(街道)和有关部门紧密配合、协作联动的联合执法机制。一是落实排查责任制和督查制度。各镇要层层签订目标责任书,把责任逐级落实到村组和相关人员,尤其对非法生产重点人要采取“一对一”和“人盯人”,真正做到“四包一防”:包排查、包发现、包报告、包教育和防反弹。县政府督查室和县安委会办公室要采取定期与不定期、明察暗访等形式,坚持形成抽查通报制度。二是落实台帐备案制度。各镇(街道)、打非大队要建立规范清晰的排查和打击取缔台账,以备查询。三是落实重大隐患县级挂牌督办和销号制度。对一些重大非法生产案件实行县级挂牌督办,确保案件及时办理,隐患得到消除。四是落实责任追究制度。对凡因日常排查监管不到位、管理责任不落实,打击非法生产经营烟花爆竹行为不力甚至引发事故的,要坚决落实问责制,依法从严从重追究有关领导和责任人的责任。

(二)突出重点,集中整治。要根据冬季和春节前后烟花爆竹生产销售的特点和规律,组织开展今冬明春小区域治理专项行动。各镇(街道)要不间断对非法生产重点村组户及各镇(街道)村组闲置的房屋以及养殖场、果园、窑场等重点区域进行全面摸排。公安交警、交通等部门要在主要路段设立卡点,严查烟花爆竹运输车辆。

(三)建章立制,严管源头。公安、安监、花炮执法大队要加强原材料市场的监管,特别是要加强黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等原材料的监管,生产经营企业必须建立审查购买和流向登记制度,不能向合法企业以外的任何单位和个人销售原材料,合法企业不得私自将原材料提供给其他单位或个人。烟花爆竹生产企业要严格执行产品条码识别和防伪标识工作,各经营公司和零售门店严禁销售无条码识别和防伪标识产品,从根本上斩断非法生产的原材料来源和市场流通渠道。对存在向非法生产提供原材料等违法违规行为的企业,一律按法律法规上限??畈⒌跸喙刂ふ?,对涉嫌犯罪的企业依法追究相关人员刑事责任。

(四)加大宣传,营造氛围。各有关单位要不断加大对打击非法违法生产经营行为的宣传力度,要通过主流媒体和政府网站加强舆论引导,以非法生产的典型案例为重点,广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性、危害性和违法性,教育广大人民群众知法、守法,提高自我安全?;ひ馐?,不参与非法生产经营活动,并积极举报非法生产经营烟花爆竹违法行为。对群众和媒体反映的非法违法行为,要及时查处,并向社会公开处理结果,接受社会监督,积极营造依法安全生产经营和从严打击非法生产经营的舆论氛围,使非法违法生产经营烟花爆竹者无立足之地。

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